9月1日起,《重庆市预防未成年人犯罪条例》正式施行,其中明确,学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或在校园内使用,严控学生校园用网行为。其实不仅是重庆,此前福建、广东、河南等多地也通过地方立法,对中小学生在校园内使用手机等智能终端的行为作出管控规定。“手机禁令”为何不断升级?家长在管控过程中,又需要解决哪些深层次问题?
从“校规”到“法规”
不断升级的“手机禁令”
针对学生的手机管理,在国家层面,从几年前起就接连出台指导性方案。
在2018年,教育部、国家卫健委等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》,首次明确提出“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。”在2021年,教育部办公厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》,措辞更进一步:“中小学生原则上不得将个人手机带入校园。”在2025年,教育部印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》,再次强调“严禁将手机等电子产品带入课堂”,同时鼓励学生和家长共同开展“息屏行动”。
而在地方层面,2022年至2026年间福建、广东广州、河南郑州、重庆等地也先后出台具体规定,将“手机不进校园”从校规升级成了法规。

手机禁令不断“升级”,背后是学生沉迷手机而影响正常的学习生活,甚至造成家庭关系的破裂。
孩子沉迷手机成为社会问题
家庭常常束手无策
根据2024年发布的《第6次中国未成年人互联网使用情况调查报告》统计数据显示,我国未成年网民达1.96亿人,未成年人互联网普及率达97.3%。在学校很多学生课堂上频繁查看手机信息,课间用手机刷视频、玩游戏,严重打乱正常的教学秩序。
更有学生沉迷手机,不仅成绩下滑、视力下降,甚至整个人变得浮躁、厌学。今年暑期,湖北黄冈警方接到一起求助,一位农村老人带着9岁的外孙走进派出所,说孩子趁大人不注意,在手机里多次充值玩游戏,累计消费近千元,问钱能不能退回来。

民警随后联系了游戏运营客服,帮老人完成了退款。钱虽然退回来了,但民警介绍,相似的情况发生在不少孩子身上,孩子沉迷网络无法自拔,这已经成为近年的社会热点问题。

这个暑期,在很多医院的儿童门诊,不少家长带着孩子求助心理医生,接诊大夫每天都能听到一轮又一轮火药味十足的对话。国家和地方出台措施法规,规范教学范围内的手机管理,可以在一定程度上缓解孩子的手机沉迷问题。但是,“学校管得住家里管不住”依然是不少家庭要面对的现实难题。
如何正确引领孩子对待网络?
专家建议“疏堵结合”
专家介绍,孩子沉迷手机,背后暴露的是“家庭生活丰富程度不足、亲子沟通缺位”等深层问题,建议父母采取“堵与疏”结合的策略应对。

今年16周岁的小盛曾经重度沉迷于网络,在家的日子里,小盛的生活每天只有三件事——睡觉、吃饭、上网。后来心理咨询专家介入,让母子间把内心真实想法说出来,并鼓励家长帮他培养新的兴趣点,并以此拓展现实生活的乐趣和社交圈。小盛说他喜欢机甲动漫,于是家长为他买来模型拼装。
后来又鼓励他,从零开始自学3D建模,向同龄人分享自己的作品。这种价值感和成就感,让小盛的心态逐渐发生变化,生活状态也慢慢和以前不同,最终主动重新回到了校园。

医生建议家长不能只盯着孩子使用手机的时长,而应更关注他们用手机的真正需求,用陪伴和有趣的现实活动来填充孩子的生活。
心理专家还整理出了家长和孩子围绕手机管理问题时进行有效沟通的步骤:第一步是情绪管理,家长先稳定好自己的情绪;第二步是有效沟通,家长听完再回应而不是马上评判;第三步是共建规则,家长和孩子提前共同制定规则,而非某一方单独、临时制定。
新学期已经开始,想让孩子真正学会与屏幕理性共处,还是要靠那些比手机更有温度的东西:一次认真的倾听,一场户外的奔跑,一个愿意陪伴孩子的家长。