2017年移民政策大盘点 高技能人才仍受追捧

2017年移民政策大盘点 高技能人才仍受追捧

羊城晚报记者 付怡

2017年刚刚过去，这一年里，各热门留学移民国家的移民政策总体而言趋于严格，但基本原则仍然是追求高技能人才。

美国：收紧移民及签证政策

特朗普上任以来逐步兑现竞选时的“美国优先”承诺，开始收紧移民及签证政策：削减庇护移民拨款、签署旅行禁令、严格审核签证申请、收紧H-1B签证计划、收紧合法移民及难民数量、扩大签证申请面谈范围等等。

因《全球移民协议》的诸多条款与特朗普政府的移民政策原则不一致，导致美国在2017年12月退出《全球移民协议》，目的之一是由“链式移民”（即获得绿卡的人可以把亲属带到美国，并得到政府补助，再由这些亲属不断带其他亲属进入美国）制转向“择优移民”制。

过去两年，美国移民政策中“风声最大”的莫过于EB-5，此前这条一直默默无闻的移民美国之路，开始逐渐走进中国家庭视野。而特朗普就任后，美国政府对移民政策方向抱着“不放松”的态度，目前美国各派在EB-5政策改革上呼吁声最大的莫过于“涨价”，预计涨价至92.5万美金与102.5美金不等。一旦改革落成，投资人未来将面对的是政策变动影响带来的办理成本上涨及等待时间延长。

加拿大：百万移民计划大利好

2017年11月，加拿大推出百万新移民计划，移民局一次性公布了未来三年的移民配额计划，分别为：2018年31万、2019年33万、2020年34万。配额计划一出，便轰动整个移民界，被誉为“历史性移民配额计划”。

加拿大移民局审核案件的速度一直受到申请人的诟病。2017年，加拿大移民局审核速度加快，曼省、PEI（爱德华王子岛省）基本在两年内完成全部申请（递交到获签），魁省投资移民项目的整体周期也从之前的6年预计下降到3年。

2017年6月，加拿大入籍法C-6修改法案获得参议院通过，并于2017年10月11日正式生效。C-6法案主要内容包括：缩短入籍时间；未成年移民可自行申请入籍；语言要求降低；减少报税时间；取消留加意图；政府无权取消公民的加拿大国籍，除非申请过程造假等。这意味着加拿大移民申请入籍政策放松，今后新移民、国际留学生等申请入籍更加简单、快捷。

英国：留英工作难度并未降低

2017年12月，伦敦市长沙迪克汗提议恢复PSW(毕业生工作签证)签证。其中包括：Tier4普通学生签证转工作签证时间缩短，短期学习签证申请年龄降低。随后，英国内政部宣布，在现有4所大学基础上新增23所大学，延长毕业签证有效期，并能获得比就读课程时长多6个月的签证，这就意味着，他们将有多出1年的时间在英国找工作。

尽管舆论认为，英国留学生政策的放宽旨在吸引国际优秀人才留在英国就业，以刺激当地的经济发展。但业内人士认为，想要留在英国工作的难度不可能实质性降低。因优先本地就业是“脱欧”的宗旨之一，雇佣非英籍员工势必要求企业在薪资标准和用人要求上具有绝对的“合理性”；此外政策的放宽也意味着各个国家的留学生将公开公平的竞争就业岗位，对于自身竞争力欠佳的学生而言，留下依然很难。

有消息透露，英国内政部将从2018年1月11日开始对积分制移民（包括投资移民、创业移民、工作签证等）增加副申的居住要求，且配偶需要和主申请人一样，每年在英国居住185天的时间；孩子不管什么年龄，只有在父母双方都拿到永居的情况下才能申请永居。

欧洲：小国投资移民升温

2017年欧洲难民危机得到缓解，再加上欧洲经济稳健复苏，这让众多投资者看到了欧洲巨大的投资潜力，促使欧洲投资移民市场升温明显。

2017年3月，匈牙利30万欧元国债移民正式关停，让众多稍晚才关注匈牙利移民的人望洋兴叹。

希腊、葡萄牙、塞浦路斯、西班牙、爱尔兰、马耳他等一干移民小国则以降低、放宽门槛等新政，成功占领“轻移民”项目半壁江山，吸引越来越多中国家庭的关注。

澳大利亚：签证审核日益严苛

澳大利亚的移民政策在2017年经历了更改、调整，提案、否决等一系列起伏。从废除457签证，再到提高入籍要求，进一步增强审核雇主担保的真实性可以看出，澳大利亚政府对移民政策的态度变得更加严苛。

澳大利亚移民部采取“推动和拉动”的动态机制，使临时和永久移民的入境和管制、执法和制裁更加便利。在便利低技能人士留在澳大利亚从事基础的劳务工作的同时，取消了457工作签证，并对186签证和187签证(雇主担保永居签证)的申请条件作出修改，严格把控高技能人才的引进，加强了对永久移民申请者的把关和制裁。

新西兰：4.9万年薪成为硬指标

2016年10月，新西兰政府以吸收优质移民为目标，将技术移民打分政策从140分提高到160分，2017年又将4.9万年薪调成硬指标。随着打分系统的改革，新西兰移民政策趋于严格。

2017年4月，新西兰移民局出台“南岛直通车”的新政策，为低技能人士提供一个一次性移民到南岛的途径获得临时签证，之后符合条件的申请者可直接移民。业内人士认为，南岛新政策其实只是诱饵，因为大多在南岛的低技能人士都从事农场、果园和搬砖等劳动性工作，这些工作的加分项很难凑够160分留在新西兰，所以，以技术移民为主的中国申请者，应该把注意力放在如何增加加分项上。