文/金羊网记者 周聪
近年来,职校毕业生被哄抢、工资高、缺口大等新闻也不断见诸报端,可是与此同时,人们对职校仍然难摘下有色眼镜,学历低、学生素质差、读职校是没考上大学的无奈之举……这仍然是社会大众对职校的看法。
为了对下一步职业教育改革提供的政策保障和指引,近日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(下简称《方案》),明确提出,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。据数据统计,目前全国共有高职(专科)院校1388所,中等职业学校(机构)8181所,中国已经建成世界上规模最大的职业教育体系,每年的新增劳动力中,职业院校毕业生占到70%。
广东作为职教大省的广东,截至2017年年底,广东共有中职院校621所,高职院校87所,在校生超过200万人。在广东制造向智能制造转变的过程中,广东职业教育目前现状该如何?又将如何发展? 羊城晚报将推出系列报道,聚焦《国家职业教育改革实施方案》下的广东职业教育发展。
高职篇:
高等教育发展至今,有了“211工程”“985工程”,乃至现在的“双一流”院校建设等,我国的高等教育已经趋于成熟,正向国际接轨中,随着高考制度开始至今,40年间培养了一大批新中国建设人才。
但现代化建设之路,需要更多各行各业技能型、实用型人才去夯实填充。而2019年农历新年还未过完,国家教育部《国家职业教育改革实施方案》正式出台,“职业教育的重要性”被提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化”历史新高度!
关键词:职业教育现代化
人才成长通道已经基本打通
职业高中,在目前的社会是家长和孩子的第二选择,也就是说,我考不上普通高中,我才选择职业高中。在该方案中也提到了这一现状。
《方案》显示,“我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足……”在职校不受欢迎情况下,高级技工却是中国最缺的人才。
“我省中职教育占高中阶段教育的比重正持续下降。”省政协委员章成国表示,2016年中等职业学校在校生占高中阶段教育在校生比例从上一年的41.0%下滑至40.25%。在他看来,这一结果主要与广东乃至全国的职业教育的歧视性人才评价制度有关。
章成国表示,不能把职业教育办成失去上升通道的“断头”教育。《方案》的出台,很好地回应了章成国的担忧。把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;完善职业教育和培训体系;鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。
目前,广东技术技能人才成长通道已经基本打通。从2017年起,广东49所高职院校和197所中职学校在747个专业点实施中高职三二分段对接;28所高职院校与16所本科院校在44个专业点开展高职本科三二分段协同育人,招生规模均再创新高。省级层面立项了74个中职、高职和应用本科贯通的专业教学标准和课程标准。
记者了解到,下一步,广东将探索建立中等职业学校直升应用型本科人才培养路径,开展高职教育与开放教育、高等学历继续教育融合培养试点等,以期提高精准育人质量。
关键词:多元办学
发展混合所有制职业院校
产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式,是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求,也是办好职业教育的关键所在。
据不完全统计,目前,全国已组建1400多个职教集团,覆盖了90%的高职和70%的中职学校,吸引了约3万家企业参与。但校企合作中一直存在着企业参与校企合作积极性不高、参与程度不深、“一头热”“两张皮”等问题,导致校企合作运行机制不顺畅、合作协议不规范、育人效果不明显等难题,行业企业参与职业教育没有内生动力。
有利则聚,无利则散。为了“促进产教融合”,《方案》提出“建设多元办学格局”,推动企业和社会力量举办高质量职业教育,发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育;做优职业教育培训评价组织,与国际先进标准接轨。
对此,广东省政协委员、华夏集团欧阳少林董事长深有感触,他表示,广东职教的投入严重不足。由于投入不足,相当部分职业学校办学条件较差。“特别在校企合作方面,虽然职业院校也有与企业合作的强烈愿望,但产学合作的长效机制仍然没有真正建立起来”。
在他看来,多元办学发展混合所有制职业院校,让企业成为学校股东中的一员,学校的发展与企业的利益和发展紧密地联系在一起,二者形成了命运共同体,校企合作、深度产教融合也就顺理成章了。
记者了解到,广东已有高职在多元办学方面进行试水。今年9月,广州华夏职业学院将与企业共同开设云计算与无人机两个新专业,与原有专业不同,两个新专业的专业课的授课、管理、实习、就业全部由企业负责,而学生的基础课程则由学校负责。
广州华夏职业学院党委书记李曲生告诉记者:“如何实现多元化办学,首先要提高企业的积极性,本次新开的两个专业预计招生200人,学费将分出一部分给企业,同时为企业培养所需人才。”