高考自主招生方式下沉 广州中考首次试行自招

文/金羊网记者 蒋隽

2月22日，广州市教育局发布2019年广州中考自主招生新政，2019年成为广州中考试行自主招生的第一年。为了让市民更透彻的了解今年的自主招生政策，帮助学生理性、科学的选择和填报，羊城晚报教育版特别推出“羊眼看中考自招”系列报道，将从背景，学校、家长、学生面临影响，志愿填报，他山之石等多角度、全方位为您梳理高中自主招生。

中考，只是漫漫求学路上的一环。探讨中考新政，不能脱离高考，离不开国家人才培养战略的大背景。

广州中考改革对接新高考改革，一脉相承地引入“自主招生”，综合考查学生，不再“唯分数论”。追本溯源，要理解透中考自招，得先从高考看中考。

新政：今年广州中考试行自主招生

2月22日，广州市教育局发布《关于2019年广州市普通高中学校试行自主招生的通知》。

试行自主招生的学校范围为：省、市属示范性普通高中和每区1所区属示范性普通高中。各普通高中学校申报自主招生计划不得超过本校招生计划的10%，具体计划由招生学校申报、主管教育行政部门初核，市教育局审核后统筹下达。

成立教育集团的示范性普通高中开展自主招生可适当向集团内初中学校倾斜。公办普通高中招收符合条件的随迁子女不得超过学校自主招生计划的8%。

体育、艺术特长生招生在普通高中自主招生范围内统筹安排，具体方案另行制定。

学校将自主招生方案上传到广州市高中阶段学校招考服务平台（简称“中考服务平台”），省、市属学校的方案由市教育局在中考服务平台备案，区属学校由区教育局、市招考办备案，备案完成后统一在广州招考网和学校网站进行公布。

范围：自主招生学校或为22所

根据通知，自主招生的学校范围是“省、市属示范性普通高中（含国家级示范性普通高中和市示范性普通高中，下同）、每区1所区属示范性普通高中（由区教育局选定）试行自主招生。”

广州市教育局相关负责人表示，根据目前的方案，自主招生的学校总数，不超过22所，还要看学校申报和方案最后审批情况。

目前可以确定的省、市属示范性普通高中，一共有11所，包括：华南师范大学附属中学、广东实验中学、广雅中学、执信中学、2中、6中、铁一中学、广大附中、协和中学、广东华侨中学、广州外国语学校。

每区1所区属示范性普通高中，由区教育局选定，将逐步揭晓，一共有11所。按照自主招生工作日程，5月中旬要统一时间公布自主招生学校计划和方案。

每个区到底是哪个高中？对于一些有龙头示范高中的区，范围可能比较确定，但对于一些有两所不相上下的示范高中的区，到底哪所有机会自主招生，还要拭目以待。

至于怎么考，还有待各学校制定自主招生方案，通过广州市教育局审批后公布。目前市教育局的规定是，“严禁组织考试，鼓励创新考核办法。”

分析：中考自招与高考自招一脉相承

对于自主招生的目的，《广州市教育局关于2019年广州市普通高中学校试行自主招生的通知》明确提出，自主招生的目的是“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，克服唯分数论，完善拔尖创新人才培养机制，满足有学科特长和不同潜质学生的发展需要，激发普通高中学校办学活力，推动高中阶段学校多样化特色发展。”

在学生选拔考核上，也强调“普通高中学校应结合学生综合表现评价，对考生个性特长、综合素质等进行全面考核，并在中考服务平台录入考生的最终考核结果。”

中考，只是漫漫求学路上的一环。探讨中考新政，不能脱离高考，离不开国家人才培养战略的大背景。

新高考改革是中国改革开放40多年来最大的一次教育改革，有深刻的社会与现实发展原因。

上世纪九十年代的教育改革，大幅扩大高校招生，为后来二十多年中国工业化高速发展奠定了坚实的人才基础，让中国成为世界工厂。健全的上下游配套、海量的工程师是很多国家无法比拟的。

走到今天，情况有所变化。国家经济进行产业结构升级，需要用高端制造、创新打开下一个二十年的发展空间。而新的局面对人才结构有了新的要求，未来需要大量的创新型、研究型人才和现代管理型人才。

高考改革不仅仅是高考方式的转变，对应的人才培养机制的转变才是根本。在这样的形势下，为适应新高考人才培养选拔标准，自主招生、三位一体、综合评价等新的高考方式与途径正在高校人才选拔中发挥日益重要的作用。

基于此，中学需要建立相适应的人才培养机制。单独追求考试分数的道路有所改变，需要针对不同大学的需要提供不同特点的学生。

记者了解到，华附和省实一直拥有自主招生权，从他们的招生简章中，也能看出高中自招中意的学生类型。

以省实为例，《2018年广东实验中学“钟南山科学人才培养班”招生简章》对报名条件的规定为：具有较高的思想政治觉悟和道德水平，立志成为国家科学拔尖人才，初中三年德育评定均为A等级的2018年初中应届毕业生；热爱科学，具有浓厚的学习兴趣，有扎实的文化基础和超越同龄人的学习潜力，学业成绩优秀，综合素质突出；在某一学科领域有突出的认知能力、思维能力和创造能力，富有创新探究精神。

自招：亲睐有学科特长和创新潜质的学生

为改变一考定终身，2003年开始在全国试点自主招生，首批共22所高校开展试点，目前已增至90所。

对比广州中考自主招生，可以看出招生对象一脉相承：都是有学科特长和创新潜质的学生。

深圳中学校长、广州市教育研究院原院长朱华伟教授介绍，自主招生是“不拘一格育人才”的体现，中国近代教育史上很多大学选拔学生都采取的是自主招生的方式，从而涌现了包括钱钟书、吴晗、胡适等众多在各领域表现卓著的大师。目前，全国有900多万考生，近3000所高等学校，各学校需要的学生，培养的方式也各有特点，自主招生的考试形式可以满足不同潜质学生的发展需要，同时也是对高考非常好的补充。

高考自主招生，是由高校拿出一定比例的招生名额，在高考的基础上通过院校的综合评价体系（笔试、面试考核），选拔出具有学科特长和创新潜质的优秀学生。最终获得拟录取资格的考生在高考成绩达到院校标准时可在高考录取中享有一定的投档及专业录取优惠。考生在通过初筛、笔试和面试之后，可以获得“降分录取”的优惠政策，比如北京大学会给予20-60份的降分优惠，清华大学的降分区间在10-60分。自主招生和保送生在清华、北大的招生计划中占据着十分重要的地位。

“实践证明，自主招生的学生在本科毕业后的工作、研究生、博士生乃至出国后的表现的确十分优异。”朱华伟说，看高中的自主招生，离不开大学的自主招生，中考自招是高考自招的体现和下沉。

提醒：自主招生是“少数人的游戏”

要注意的是，数据显示，2018年全国高考自主招生报名约80万人次上下，整体初审通过率不到20%。1月4日，教育部还给大学自主招生踩了一脚急刹车——《关于做好2019高校自主招生工作的通知》，被称为史上最严自主招生规定，给市面上买卖奖项、论文造假等现象敲响了警钟。《通知》中规定要严格报名资格条件，严格制定录取标准，严格控制招生规模，并要求高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额。

另一方面，今年的广州中考，有自主招生资格的学校只能拿出10%的名额用于自主招生。也就是说，无论中考自招还是高考自招，自主招生的比例都不高。因此，家长和学生应对自主招生有清醒认识：自主招生，是少数人的游戏。

朱华伟教授指出，自主招生的对象是有兴趣特长和创新潜力的学生，学生和家长应根据学生自身的学业水平、个人素质和特点选择适合自己的学校，“同时，各位考生还是要抓好各科学习，打好扎实基础，不论是参加中考，还是自主招生考试，都要结合自己的情况，认真评估、理性权衡，审慎选择适合自己的才是最重要的。”